聚焦新规・精研实务｜我所举办《建工司法解释二（征求意见稿）》实际施工人裁判规则专题内训

为精准把握建设工程领域最新司法政策走向，提升律所律师在建工施工合同纠纷领域专业服务能力，5月28日，建纬成都举办“实际施工人裁判规则重构”专题内部培训，由律所执行主任徐荣兰律师主讲。本次培训聚焦《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（征求意见稿）第4至8条，深度剖析挂靠、转包、违法分包场景下裁判规则最新调整。

培训中，徐荣兰律师结合自身多年建工法律实务经验与前沿司法动态，系统梳理新规在挂靠、转包、违法分包及实际施工人权利救济层面的关键变化，详解新旧规则衔接逻辑、裁判思路重构方向及一线办案实务应对策略。

她重点解读了新规五大核心变革：其一，明确资质转让、出借相关合同一概无效，补齐原有规则短板，明令禁止施工企业收取资质挂靠、转让相关费用；其二，严守合同相对性原则，转包与违法分包情形中，实际施工人不能直接起诉发包人，仅能向合同相对方主张工程折价补偿；其三，细化挂靠情形责任划分，若发包人明知挂靠事实，实际施工人可直接向发包人追责索款，发包人不知情的，则由被挂靠企业承担直接付款责任；其四，统一外部行为责任认定标准，实际施工人以施工企业名义开展物资采购、设备租赁等行为，均依照民法典表见代理、职务代理相关规则审理裁判；其五，废止原有“实际施工人”笼统概念，以精准表述界定法律主体，同时明确农民工工资可依据《保障农民工工资支付条例》单独主张，兼顾劳动者权益保障与建筑市场规范化发展。

此外，徐荣兰律师还结合川渝两地高院典型判例，针对无效合同折价补偿、工程款下浮比例判定、表见代理风险防控、施工企业管理费合规收取、人材机拆分维权等实务难点，分享了可直接落地的诉讼思路与风险防控方案，为律师办理同类建工案件提供清晰专业指引。

整场培训紧贴新规热点、扎根办案实务、内容干货十足。参会律师围绕多层转包维权路径、发包人明知挂靠认定标准、代位权诉讼适用边界等疑难问题深入交流研讨，有效统一办案思路，夯实专业办案能力。

作为深耕建设工程、房地产与基础设施领域的精品律所，建纬成都始终秉持专业立身、深耕行业的发展理念，持续跟进建工领域立法与司法前沿动态，常态化开展专业培训，持续锻造团队专业核心竞争力。未来，律所将持续以专业法律服务为根基，为客户提供精准、高效、前沿的建工与地产法律服务，全力护航建筑市场健康平稳有序发展。

律师简介

徐荣兰

徐荣兰律师，上海建纬（成都）律师事务所执行主任、管委会副主任，高级合伙人。成都建纬商事调解中心副理事长。

四川省住房和城乡建设厅专家、四川省律师协会评定的建筑房地产领域专业律师，公司法专业委员会委员、成都仲裁委员会、赣江新区国际仲裁院、遂宁仲裁委员会等多地仲裁机构仲裁员、四川省造价工程师协会工程造价纠纷调解员。武侯区优秀律师、成都市优秀律师、四川省律师行业优秀共产党员。

徐荣兰律师已执业二十二年，擅长业务领域：（1）建设工程领域诉讼业务：承接建设项目工程总承包合同纠纷、勘察设计合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、建设工程专业分包和劳务分包合同纠纷、材料设备买卖合同纠纷的案件代理；（2）建设工程领域非诉讼业务：为建设单位、设计单位、施工单位提供常年法律顾问服务，为施工总承包项目、房地产烂尾项目、工程总承包项目提供全过程法律服务；（3）公司纠纷、合同纠纷和企业法律顾问。

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